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广州税讯
协同治税 共创良好“创富+聚富”营商环境
发布时间:2021-03-24 10:43
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来源:广州市人民政府办公厅
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一直以来,在市委市政府领导下,税务部门与财政部门精诚合作,竭诚为保障地方财力、服务城市经济社会发展贡献力量。2020年,全市税务部门组织税费收入6104.5亿元,其中国内税收收入4460.5亿元。我市国内税收规模占全省比重达到1/3,广州市税务部门组织一般公共预算收入中占全市比重高达80%。税收在国家治理中具有基础性、支柱性、保障性的作用,税收工作离不开广泛的政治、经济、社会参与。习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十七次会议上提出要优化税务执法方式,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治;广东省政府2021年首次将“协同治税”写入省政府工作报告,要求在更大的层面上凝聚社会各方共识和力量。税收工作是大家共同关注的事情,需要政府各部门和社会各方的支持,形成“创富+聚富”的良好营商环境。当前,全市税收形势整体是好的,建议找准税源税收存在的薄弱环节,增强组织收入风险应对水平,提高组织收入工作韧性,促进税收经济协调发展。

一、构建利于税源兴旺的现代化税收共治体系

今年,我局提出了“1+3+12+N”的战略体系,“共治”是我们体系中的重要内容。围绕税收服务和管理,需要建立税收精诚共治体系,税务部门将主动做好穿针引线的服务。2020年,我局持续深化综合治税基础,并取得一定的成效:积极参与广州市疫情防控指挥系统建设应用工作,向防疫指挥系统提供了重点企业相关税收数据,服务地方党政决策;以全市“攻城拔寨”重点和新型基础设施项目为切入点,在市、区综合治税办公室的协调下,市交通运输局等项目主管部门在支付审核时进行增值税预缴税款(外地来穗建安企业)的审核,取得积极成效。当前,在市财政局的牵头下,提请以市政府文件形式明确议事协调机制,确定组织领导架构;同时,开展试点找准突破口,以典型企业为突破点,共同做好暖企、稳企工作。

二、巩固传统发展创新

税收来源于经济,也反作用于经济,税源的培植必须融入经济社会发展,针对广州税源存量问题、增量问题、结构问题、质量问题、重点行业、薄弱环节、国际国内大都市产业税源更新替代比较,进行研究和行动,重点做好创富聚富、招商引税、做好暖企工作,稳住广州经济体量。要巩固传统税源,提升金融机构数量、质量和税收贡献;发展创新,紧盯500强、独角兽、瞪羚企业,持续壮大IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药健康)战略性新兴支柱产业,加快发展智能装备与机器人、NEM(新材料、新能源)战略性新兴优势产业,提升集成电路、超高清视频及新型显示等全产业链。

三、建立巩固税源长效机制

税务部门坚持依法征收,应收尽收,严格落实减税降费优惠政策,做到应享尽享,营造公平法制的税收营商环境;持续制度创新,打好“大湾区牌”,关注学习国内比广州优惠的政策,确保广州的税收制度红利;争取各方达成共识、形成有利于广州市、区两级培植税源和税收共治的激励机制;丰富综合治税的手段,通过数据共享实现协同治税,建立起重点培植税源台账,呵护税源发展。

四、建立税收产出专项评估机制

税源的培植要充分考虑政府资源投入以及税收产出两因素,企业周期关注“挂果率”:在产业初创或引进企业阶段,要深入调查分析评估产业情况;在产业壮大阶段,要通过年度复查,评估产业对地方经济的拉动作用,保证政府资源的有效性,提升税源的培植效率。

五、加强大数据应用与支撑

围绕税收与税源,研究财税大数据应用,深化综合治税平台的数据信息应用,以税收数据为基础,拓宽各类经济管理信息内容与共享渠道,广泛采集内、外部信息并建立数据仓库,实现从收“税”到收“数”,找到与各单位各部门协同治税的关联点和共治点。实现精细掌握税源变化与发展态势,全方位提升收入管理体系现代化水平。

六、强化宣传形成社会税收文化

讲清财税政策,讲好财税故事,争取各级党政、社会各界和纳税人、缴费人对财税工作的理解和支持,形成友善的税收环境;对没有真实交易、靠开假票套取国家税收利益的要形成联防联治的机制,并倡导形成全社会层面正能量的、有利于遵从、自觉纳税的文化,形成维护纳税人权益的文化,使广州在全国处于税收文化高地,以文化的力量,推动形成全社会精诚共治的税收氛围以及“创富+聚富”的良好营商环境。

责任编辑:广州代理记账--思维财税
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